我们是一个只有执政党、参政党，没有反对党的国家。按理说这样的国家，中央政令更应得到顺利贯。然而我们看到的却是，中央政策常常流于纸上谈兵，雷声大雨点小的折腾了一阵子，就偃旗息鼓。比如医改、房改、教改，改来改去，就是改不了看病贵、上学贵、买房贵的弊端。原因就是中央的改革政令很难贯彻实施，中央的权威受到来自各个利益集团的挑战。再如严禁公款吃喝，年年都在讲。但从来就没有人认认真真的执行过，上万元甚至十几万元一桌的豪华宴不断被曝光。现在的公款消费已经不再局限于公款吃喝，诸如公车私用、公费出国等名目繁多的公款消费项目层出不穷。漠视国家政策法令，实际上是对中央权威的严重挑战。
就如上面提到的公款吃喝、公车私用、公费出国的所谓“三公消费”。早在今年3月，温家宝总理已下达公开“三公”经费的死命令——在6月全国人大常委会审查批准中央决算草案后，98个中央部门都要公开决算，地方也要比照中央做法，公开公款吃喝、公车私用、公费出国这“三公”经费。现在国务院明令的期限已经过去了十几天，可是能够按期执行命令的只有科技部、中科院、中国工程院、教育部、国家文物局等寥寥几个单位。其余90多个部委，仍按兵不动。可以看出，执行国务院命令的是科技部等知识分子领军的单位，看来还是知识分子老实。连国务院的直属单位都不把中央明令当一回事，割据一方的封疆大吏就更不用说了。漠视中央法令，挑战中央权威，是我们国家改革无法深入的症结所在。
土地是国家的生命线，由于土地财政关系着许多地方的经济命脉。一些地方领导违规圈地，不仅激化了百姓与政府间的矛盾，损害了党的形象，也破坏了国家对土地资源的科学合理使用。2009年国家提出将依据《违反土地管理规定行为处分办法》进行责任追究。实际上这项政策是吓吓人的，我们看到，2011年7月7日，国土资源部、监察部共同召开2010年度土地矿产执法检查工作电视电话会议，通报处理了有关地方违反土地管理法律法规的责任人员。记者注意到，在问责中，涉及的地方官员，大都是三、四线的城市及城区。没有涉及京、沪、广、深等一线城市，也没有出现省会城市。难道那里没有土地违规。显然不是，有人说，违规执法只打苍蝇不打老虎。
再就是，即使是三、四线城市违规官员的处罚，也仅限于记过、警告。没有一个撤职或开除的。尽人皆知，记过、警告只是隔靴搔痒，对违法者没有震慑作用。国土资源部执法监察局局长李建勤在接受中国之声采访时表示，这次问责做到了精准问责、合情合理、让被问责对象心服口服。记过、警告能使违法者心服口服吗？请看现实。
7月12日，国土资源部公布了今年第二季度和上半年的土地、矿产违法违规情况通报。通报显示，上半年全国发现违法用地行为3.0万件，涉及土地面积27.8万亩，同比分别上升8.0％、14.8％。西部地区发现违法用地面积13.1万亩，同比上升50.6％。土地违法事件的上升，说明国家处罚力度不够。国家规定对违法者的处罚，可以撤职或开除。然而我们现在看到的最大处罚是降职，而且降职的只是个别，绝大多数是记过、警告。
有法不依，执法不严，实际上是对违法者的纵容，是养痈遗患。纵容也丧生了国家的权威性。要想把我们国家的事办好，就必须确立中央的绝对权威，中央政令必须不折不扣的执行。中央对违法者的处罚也必须动真格的，该撤职的撤职，该抓捕的抓捕。谁违法就让谁罢官走人，绝不姑息迁就。执法不严不单是不足以平民愤，也不足以树立中央政府的绝对权威，中央的事就不好办。